Devítka je plná. S kapacitní výstavbou v Olšanské za současných podmínek nemůžeme souhlasit.

Praha 3 na svém dnešním zastupitelstvu schválila připomínky ke změně územního plánu, kterou Central Group potřebuje pro výstavbu obytné výstavby na místě bývalé telefonní ústředy v Olšanské ulici. Usnesení zastupitelstva říká, že bez podrobné urbanistické a dopravní studie nelze souhlasit s navrženým koeficientem výstavby a doporučuje ponechat koeficient „H“, tedy zastavěnost typickou pro běžnou žižkovkou zástavbu.

Pokračovat ve čtení „Devítka je plná. S kapacitní výstavbou v Olšanské za současných podmínek nemůžeme souhlasit.“

Ekologická revoluce na Praze 3… aneb léto se Zelenými na radnici

S drobným zpožděním přinášíme novinky z dění na radnici během léta. Děje se toho hodně, musíme být struční. Zároveň se ale podařilo prosadit několik docela převratných věcí.

Pokračovat ve čtení „Ekologická revoluce na Praze 3… aneb léto se Zelenými na radnici“

Přechod na Želivského ulici zůstane. Bude signalizovaný

Tisková zpráva Prahy 3, 4. 9. 2019

Přestože přechod v blízkosti hospody U Kozla patří k jedněm z nejobávanějších v metropoli, panovaly obavy místních obyvatel, že bude při rekonstrukci ulice Jana Želivského úplně zrušen. Vedení radnice však minulý týden tyto obavy zažehnalo a s Magistrátem hl. m. Prahy dohodlo, že přechod na frekventované komunikaci zůstane.

Pokračovat ve čtení „Přechod na Želivského ulici zůstane. Bude signalizovaný“

Praha 3 přechází na zelenou energii

Vedení městské části v srpnu rozhodlo, že chce veškerou elektrickou energii pro úřad MČ a třicet příspěvkových organizací nakupovat výhradně z obnovitelných zdrojů. Vedou nás k tomu zprávy o usychajících lesích, degradaci půdy i na vlastní kůži zažívané vlny veder nebo přívalové deště.

Pokračovat ve čtení „Praha 3 přechází na zelenou energii“

Kulturní a sportovní akce bez zbytečných plastů

Všechny akce, které pořádá radnice, budou od října 2019 bez jednorázových plastů. Zároveň bude regulace platit i pro akce, které dostanou od Prahy 3 povolení k záboru veřejného prostranství. Materiál byl schválen v Radě městské části 21. 8. 2019.

Pokračovat ve čtení „Kulturní a sportovní akce bez zbytečných plastů“

Studenti a studentky budou pomáhat v domovech s pečovatelskou službou – přihlašte se i vy!

Praha 3 se rozhodla propojit lidi dvou generací. Studentům a studentkám dá šanci dostupného bydlení, a tím pomůže seniorům a seniorkám od izolace, do níž se často v pozdějším věku dostávají.

Princip projektu je jednoduchý – v každém ze dvou domů s pečovatelskou službou na území městské části nabídne radnice jeden byt k pronájmu za zvýhodněných podmínek po dobu jednoho roku studentům a studentkám vysoké školy. Ti by na oplátku se seniory a seniorkami trávili 30 hodin v měsíci, během nichž by jim pomáhali s každodenními úkoly, doprovázeli by je k lékaři či na procházku, povídali si s nimi či je učili novým technologiím, jako je například e-mail či práce na PC.

IMG_5596

„Inspirovali jsme se úspěšnými vzory v Nizozemsku a Francii, kde podobné programy fungují dlouhodobě. Doufáme, že se ujme a rozšíří i u nás,“ říká  Ivo Denemark, člen komise pro sociální politiku.

Zájemci a zájemkyně budou muset splnit tři podmínky – budou muset studovat prezenční formy studia na vysoké škole v Praze a mít dobrou znalost českého jazyka. Třetí podmínkou je zpracování návrhu programu, jak plánuje využít své schopnosti a dovednosti k obohacení životů starších obyvatel a obyvatelek.

„Cílem je dát studentům příležitost dostupného bydlení a zároveň nabídnout obyvatelům a obyvatelkám domovů pomoc či zajímavě strávený čas. Mladí studenti a studentky mohou navíc získat pohled na svět úplně jinýma očima,“ uvádí místostarosta Ondřej Rut.

Místním obyvatelům chybí v parčíku v Jeseniově ulici více zeleně, lavičky nebo hrací prvky pro děti

Od 1. do 28. června proběhlo v rámci participace dotazníkové šetření ohledně parčíku v Jeseniově ulici. Na základě ankety budou veřejnosti na podzim představeny první architektonické návrhy jeho možné nové podoby.

Dotazník vyplnilo celkem 220 lidí, a to prostřednictvím online formuláře na stránkách městské části Praha 3 nebo „offline“ přímo v dané lokalitě či během komentované vycházky. Nejlépe by prostor zlepšilo podle 41,4 % respondentů více zeleně a stromů, které by poskytly stín. Dalším přáním je doplnit parčík mobiliářem. Více laviček by si přálo 32 % dotázaných, kvůli přilehlé škole by dětské prvky pro starší děti uvítalo 26, 1 % obyvatel, téměř čtvrtina zúčastněných lidí chce snížit hluk a prašnost a odclonit parčík od rušné silnice na Želivského ulici. Přáním další čtvrtiny respondentů je zahrnout do studie vodní prvek nebo instalovat pítka pro ptáky a psy. Poptávka je také po umístění více košů a zvýšení čistoty okolí. Jak často park navštěvuji

Z ankety je také patrné, že nadpoloviční většina si přeje, aby park sloužil odpočinku, rekreaci nebo posezení. Od toho je odrazuje rušná komunikace, ale také nedostatečná údržba nebo častá přítomnost osob bez domova.

V rámci participace proběhly i hloubkové rozhovory s dalšími neméně důležitými aktéry, mezi které patří vedení přilehlé základní školy, provozovatelé restauračních zařízení u parku, odborní zástupci městské části a v neposlední řadě také vlastníci pozemku.
Vztah k lokalitě

Zajímal nás také pohled mládeže na řešené území, proto i s žáky Základní školy Jeseniova proběhlo hned několik workshopů. Stejně jako respondenti dotazníků i děti poukázaly na nedostatečnou údržbu prostoru, malé množství mobiliáře či hracích prvků a sociálně patologické projevy chování. Dalším velkým tématem byla bezpečnost – provoz na okolních komunikacích a z nich plynoucí hluk, zápach a nebezpečné přecházení.

Výsledky participace jsme nyní předali architektonickému studiu, které zpracuje návrh revitalizace parčíku. První návrhy představíme veřejnosti letos na podzim. Lidé budou mít možnost se ke studii vyjádřit a do konce roku bychom chtěli mít o budoucí podobě tohoto parčíku jasno,“ uvedl Matěj Michalk Žaloudek (Zelení), předseda výboru pro územní rozvoj.

Objednavatelem projektu je hlavní město Praha. Pozemky jsou částečně městské a částečně soukromých vlastníků, a jedná se tak i ve spolupráci s jejich majiteli.

Vyhodnocení dotazníkové šetření naleznete zde.
Vyhodnocení workshopů s žáky si může prohlédnout zde.

Mizející přechody, Jiřičná, dopis Maláčové… červen se Zelenými na radnici

Pořád se toho hodně děje! Shrnutí níže:

Druhý žižkovský panel – vyplňte nám anketu!
V červnu proběhl druhý “Žižkovský panel”, kde jsme se s veřejností bavili o principech fungování zón placeného stání. Podle účastníků Žižkovského panelu z řad občanů, kteří se na setkání sešli, není situace s parkováním v Praze 3 ideální a nejvíce se zhoršila o víkendech. Právě to je jedna z věcí, kterou Praha 3 může změnit. Protože chceme znát názor širšího spektra veřejnosti, připravili jsme krátkou anketu, kterou můžete vyplnit on-line na www.praha3.cz/anketa-parkovani a to až do 6. září.
Připravujeme třetí žižkovský panel, který by se měl v září věnovat údržbě o travnaté plochy.

Budoucnost Želivského ulice
Jedna z hlavních tepen naši městské části je už dlouhá léta ve zcela nevyhovujícím stavu. Zejména kvůli obrovské dopravní zátěži. O její budoucí podobu se bude v příštích měsících svádět boj v souvislosti s její připravovanou rekonstrukcí. Celá akce se na náš vkus nepřiměřeně táhne a navíc se návrh nevyvíjí zrovna příhodně pro chodce – hrozí např., že dočasně zmizí přechod u hospody U Kozla.
Na základě našeho tlaku se nyní rozebíhají jednání na úrovni hlavního města. Požadujeme v nich
1) novou stromovou alej v celé délce ulice
2) prověřit možnost pouze jednoho jízdního pruhu u zastávek tramvaje
3) zajistit dostatek přechodů
4) znát konkrétnější rozvahu hlavního města nad potřebnými cykloopatřeními v této ulici
5) rozšířit zákaz vjezdu kamionů nad 6 tun i do této ulice.

Volné byty v Domech s pečovatelskou službou
Už delší dobu se nám nedaří obsadit volné byty ve dvou domech s pečovatelskou službou, máme jich volných více jak 20. Chceme je proto zahrnout do bytové politiky MČ, kde je naopak bytů pro zdravotně znevýhodněné a seniory nedostatek. Máme však ještě jeden nápad, který snad stojí za úvahu. Například v Nizozemí, ubytovávají v těchto domech za snížené nájemné studenty, kteří se zaváží věnovat několik hodin týdně svůj volný čas seniorům. Mohou pro ně organizovat společenské aktivity, nebo jim třeba individuálně pomáhat s prací na počítači. Prověříme teď překážky a doufáme, že se nám tenhle nápad podaří dotáhnout na podzim k realizaci.

Získávání podnětů veřejnosti pro parčík před ZŠ Jeseniova i pro nám. Jiřího z Poděbrad
Během června proběhly participativní aktivity k těmto dvěma veřejným prostranstvím – procházka u Jesenijky, kontejner na Jiřáku. Na obnově obou prostranství by se mělo podílet hlavní město. V obou případech se podařilo sesbírat přes 200 dotazníků a lidé se podle předběžných výsledků shodují, že by se s oběma prostory mělo “něco stát” a dávají konkrétní podněty. Vyhodnocení obou dotazníků bude brzy online a v listopadu předpokládáme představení prvních rozpracovaných návrhů veřejnosti.

Náměstí Jiřího z Lobkovic čeká architektonická soutěž!
Zahájili jsme přípravu soutěže na budoucí podobu náměstí Jiřího z Lobkovic. Pod vedením Matěje Žaloudka se sešla pracovní skupina, která dá přes léto dohromady zadání soutěže a vybere porotu. Náměstí trpí dlouhodobě mnohými neduhy a nevyužitými potenciály od konfliktu pejskařů a rodičů s dětmi po zbytečnou velkou asfaltovou plochu před školou. Podobně jako v případě parčíku u ZŠ Jeseniova i zde zapojíme do sběru nápadů a podnětů děti z místní základky.

Nová dominanta Prahy 3?
V červnu se prakticky do všech médií dostal návrh výškových domů od arch. Jiřičné pro pozemky bývalé telefonní ústředny CETIN. Hlavní problém celého návrhu je, že developer Central Group zadal architektům objem výstavby, který územní plán vůbec nepředpokládá. Požadujeme po hlavním městě koncepční studii na celou lokalitu kolem Olšanské, protože takovouto salámovou metodu, jaká byla doteď obvyklá, odmítáme tolerovat. Více např. v Ondřejově blogu zde: https://rut.blog.respekt.cz/centrum-noveho-zizkova-podle-central-group-a-evy-jiricne/

Kauza pozemků “Ortenaria” pod Parukářkou
U konce je kauza, která se za posledních dekády postarala o nejednu hádku na zastupitelstvu. Pozemky u Parukářky, které se kdysi kmotrovi Hurdovi podařilo vyvést z majetku městské části, jsme nyní koupili zpět. A bude tu park. Díky patří ale zejména koaličním parnterům :) Více např. zde:  https://bit.ly/2YM98vp

Židle a stolky konečně i na Praze 3!
Po několika letech, kdy je Praha 3 z nejrůznějších zástupných důvodů odmítala, máme konečně “iprácké” židle a stolky i u nás! Několik jich bylo instalováno na Komenského náměstí. Budeme usilovat o to, aby se další židle a stolky podařilo instalovat na dalších místech Prahy 3, ale prozatím je i ně enormní zájem i z ostatních městských částí a musejí se nejdříve vyrobit nové.

Dopis Ondřeje Ruta Janě Maláčové
Schvalujeme požadavky na navýšení státních dotací pro organizace typu rodinných center, které jsou poskytovány z národního dotačního titulu Rodina z gesce MPSV. Jedná se o jedinou podporu zaměřenou na preventivní a podpůrné opatření pro rodiny s dětmi ve věku 0 až 3 roky.
Podle informací MPSV nebyly finance na tuto oblast navyšovány od roku 2013. Vzhledem k vývoji minimálních mezd a inflace, došlo k poměrnému snížení dotace o jednu třetinu. Za takových podmínek ale není možné udržet služby, které centra poskytují. Současná alokace nepokrývá ani polovinu žádaných prostředků. U nás na Praze 3 tato situace ohrožuje skvělé organizace a místa jako je Nová Trojka nebo Rodinné a komunitní centrum Paleček o.s. Situace je vážná a proto Ondřej Rut připravuje dopis ministryni Janě Maláčové, v němž apeluje k rychlému řešení dané situace. Zároveň můžete podpořit petici za zachování mateřských a rodinných center: https://bit.ly/2JsFwNa

Hezké léto přeje radniční tým Zelených:
Ondřej Rut,
Martina Chmelová,
Matěj Michalk Žaloudek,
Jana Valová,
Petra Jelínková

Jiřák, NNŽ, pečovatelská služba… aneb květen se Zelenými na radnici

Další zasedání zastupitelstva…
…bude už 11. června a bude zřejmě výživné. Čeká nás vypsání grantů na rok 2020, schválení akčního plánu, achválení připomínek k budoucnosti lokality nákladového nádraží plus samozřejmě projednání čehokoliv, co opozice uzná za vhodné.
Zasedání začíná tradičně od 15.00 a místo pro dotazy veřejnosti je pevně zařazeno na 17.00. Můžete si ale přijít kdykoliv i během večera, počítáme s tím, že to bude nejméně do půlnoci.

Budoucnost Jiřáku
Od tohoto pondělí (3. 6.) do příštího pondělí (10. 6.) včetně jsme před kostel na Jiřáku umístili kontejner s výstavou návrhu MCA architekti pro náměstí Jiřího z Poděbrad a budeme v něm týden vystavovat nejaktuálnější plány na budoucí podobu náměstí. Záměr na revitalizaci náměstí je předmětem politických tahanic už 18 let. Tomu je snad konec. Nejdříve jdeme za lidmi pro připomínky k projektu, pak bude čas je zapracovat a potom nás čeká rozhodnutí, jak postupovat nejhospodárněji dál. Zásadní podmínkou je, že většinu peněz dá hlavní město, a že se opraví krásná brutalistní kašna ze 70. let.
Kontejner je otevřen ve všední dny od poledne až do večera, většinu týdne byste v něm měli najít kromě výstavy i Matěje. Projekt najdete také zde: https://www.praha3.cz/jirihozpodebrad

NNŽ
Dva měsíce politických jednání a právních konzultací jsou za námi: máme hotovy připomínky ke změně územního plánu na pozemcích nákladového nádraží. Chceme podrobnější a závaznější studii, chceme důkladnou rozvahu o dopravě v návaznosti na postupující výstavbu, chceme veřejnou vybavenost a park napříč územím a tramvaj kolem funkcionalistické památky (ne skrze ni). Plné znění připomínek najdete zde: https://bit.ly/2MkKm3G

Stát snižuje finance pro sociální práci
Zastihla nás nemilá zpráva, že vláda Andreje Babiše se rozhodla drasticky seškrtat prostředky na realizaci sociální práce na obcích. Z celkem 34 zaměstnanců Odboru sociálních věcí je 11 sociálních pracovníků, na jejichž mzdy se v rámci dotačního řízení žádá. Dotace od státu na jejich práci klesla meziročně o 100 % a pro letošek jsme dostali pouze milion korun na práci s téměř sedmi stovkami klientů. Potřebnost sociální práce přitom v souvislosti s klesající dostupností bydlení dále stoupá, zejména u seniorů. Sociální oblast má v naší městské části naštěstí dobrou tradici a proto budeme sociální práci na obci dotovat z rozpočtu samosprávy.

Vyhlásí Praha 3 stav klimatické nouze?
Naše komise pro životní prostředí se ztotožnila se závěry zprávy IPCC (expertního panelu OSN), která popisuje závažné klimatické ohrožení, ve kterém se naše planeta nachází, a doporučila radě ustanovit expertní pracovní skupinu, která probere další postup. Chceme se vyhnout neodborným unáhleným hurá akcím, ale spolehněte se, že toto téma budeme opravdu intenzivně řešit, tak aby Praha 3 v dohledné době byla schopna jasně říci, jaké mají být další kroky. Bude to znamenat nejen přípravu na dopady klimatických problémů, ale i opatření pro to, aby náš příspěvek k samotnému ohřívání Země byl nižší.

Parčík u „Anny Proletářky“
Hlavní město opraví park u ZŠ Jeseniova a my jsme se ve spolupráci s nimi rozhodli rozjet participaci s místními lidmi, která budoucí podobu parku může hodně ovlivnit. Zapojit chceme nejen přilehlé provozovny, ale i žáky místní základky.
Na webu Prahy 3 najdete další info: http://www.praha3.cz/jeseniova
I vy navíc můžete do 28. června vyplnit dotazník: www.bit.do/jeseniova. Například nám můžete poradit, jak by se park mohl jmenovat!

Věžáky místo Cetinu
Central Group sice ještě nemá změnu územního plánu, ale už dává do novin obrázky stometrových věžáků na místě dnešní budovy Cetin: https://bit.ly/2QB9TnK
Odmítáme hrát hru líbí-nelíbí. Držíme se koaličního prohlášení: Na území kolem Olšanské musí vzniknout koncepční studie, která prověří hmoty výstavby i dopravní zátěž. Dokud nebude, s žádným velkým stavebním záměrem v tomto území nemůžeme souhlasit.

Zvýšení dostupnosti a kvality pečovatelské služby
V dubnu jsme změnili dodavatele obědů pro klienty pečovatelské služby. jsme rádi, že reference na nového dodavatele jsou zatím pozitivní a dovážka obědů dobře funguje. Teď bychom se rádi zaměřili na kvalitu a dostupnost pečovatelské služby. Příliš mnoho času pečovatelek zabírá právě dovážku obědů, nákupů a nárazové úklidy. Tyto služby přitom často čerpají lidé, kteří by si je mohli zajistit s pomocí volně dostupných donáškových nebo úklidových služeb. Pečovatelská služba je pak zahlcená a není schopna poskytovat přímou péči lidem s vyšším stupněm závislosti na jiné osobě, kteří potřebují pravidelně pomoci třeba s hygienou nebo doprovodem k lékaři. Když tyto služby nejsou k dispozici, odcházejí do domovů pro seniory, i když by raději žili doma. Protože bychom chtěli zvýšit kvalitu a dostupnost pečovatelské služby navázali jsme spolupráci s Institutem sociální práce, který se zlepšením pečovatelských služeb dlouhodobě zabývá. V červenci spolup plánujeme požádat o dotaci z evropských fondů, která by nám celý proces finančně pokryla.

Nová pravidla bytové politiky
Intenzivně pracujeme na přípravě nových pravidel bytové politiky spolu s Platformou pro sociální bydlení, R-mosty a Úřadem práce. Nová pravidla mají být založena na bodovém systému, díky kterému by měly být přiděleny byty skutečně sociálně potřebným a eliminovaly by se případy účelových přidělení bytu ze známosti. Dostupné bydlení přitom nutně nemusí znamenat levné bydlení.
Pravidla bychom rádi schválili nejpozději v září.

Vaši

Ondřej Rut
Martina Chmelová
Matěj Michalk Žaloudek
Jana Valová
Petra Jelínková

Zelení připravili připomínky k výstavbě na nákladovém nádraží

V červnu by mělo proběhnout tzv. Společné jednání ke změně územního plánu na pozemcích nákladového nádraží. Zelení od března řídí proces připomínkování tohoto zásadního dokumentu pro budoucnost městské části. Po veřejném představení studie následovalo projednání celkem ve čtyřech komisích rady, v úterý 28. 5. v 16.30 v zasedačcce 301 o připomínkách bude rozhodovat Výbor pro územní rozvoj, který řídí náš zastupitel Matěj Michalk Žaloudek.

V předstihu před zasedáním zastupitelstva, které se bude konat 11. 6. v 15.00 v sále zastupitelstva zveřejňujeme návrh připomínek, který vzešel z mnoha kompromisů při projednávání v poradních orgánech, a přesto se za něj jako Zelení můžeme s klidným svědomím postavit.

Ve zkratce:
– Požadujeme podrobnější a závaznější studii
– Výstavbu lze povolit jen v návaznosti na příslušná dopravní opatření
– Tramvaj nepovede skrz památkově chráněnou budovu NNŽ
– V území budou vymezana místa pro školy, školky a zdravotnické zařízení
– Refugium pro chráněné druhy nebude ohroženo výstavbou a napříč územím bude vytvořen dostatečně velký park

Podkladová studie pro změnu ÚP Z 2600/00 (autor IPR Praha)


Návrh připomínek MČ Praha 3 ke změně územního plánu Z 2600/00
(verze k 25. 5. 2019)

Připomínka č. 1 – podrobnost a závaznost změny

Obsah připomínky:

Městská část požaduje, aby bylo rozhodování o změnách v území, jehož se týká změna Z 2600/00, podmíněno zpracováním územní studie dle § 30 stavebního zákona případně pořízením regulačního plánu dle § 61 stavebního zákona.

Tuto připomínku považuje městská část za zásadní.

Odůvodnění připomínky:

Podle § 43 odst. 2 stavebního zákona lze v územním plánu vymezit plochu nebo koridor, v němž je rozhodování o změnách v území podmíněno dohodou o parcelaci, zpracováním územní studie nebo vydáním regulačního plánu. Využití těchto institutů je vhodné obzvláště v situacích, kdy se jedná o území, které je náročné na koordinaci jednotlivých soukromých a veřejných zájmů a kdy je potřeba podrobněji prověřit koncepci veřejné infrastruktury, zeleně apod., a to i s ohledem na vlastnická práva jednotlivých dotčených vlastníků nemovitostí.

Plocha, které se má změna Z 2600/00 týkat, takovým územím nepochybně je, neboť se jedná o území Nákladového nádraží Žižkov, u něhož je potřeba koordinovat jednak zájem na využití bývalého nákladového nádraží, jehož součástí jsou budovy prohlášené za nemovité kulturní památky, jednak zájem na přestavbě území a jeho hospodárném využití. Územní studie nebo regulační plán by tak měly zajistit nejen kvalitní urbanistickou kompozici, ale stanovit i etapizaci a podmíněnost staveb, podrobnější regulativy pro výstavbu, ekologickou udržitelnost a stabilitu staveb v území, dostatek zeleně v ulicích, pěší prostupnost území, jakož i podrobné dopravní řešení včetně cyklistické dopravy a řešení dopravy v klidu.

O tom, že se jedná o rozsáhlé území, jehož přestavba bude z hlediska koordinace jednotlivých soukromých a veřejných zájmů komplikovaná, svědčí také skutečnost, že IPR zpracoval podkladovou studii, která by měla být podkladem pro změnu Z 2600/00. Tato podkladová studie nicméně není právně závazná a není tak zajištěno, že v ní stanovená koncepce (včetně konkrétního využití jednotlivých stavebních bloků a koncepce veřejné infrastruktury) bude následně skutečně realizována v rámci navazujících územních a stavebních řízení. Některé předpoklady, které pro budoucnost území vidíme jako zásadní, podkladová studie neřeší.

Územní studie se naproti tomu eviduje a představuje neopomenutelný podklad pro rozhodování o změnách v území, s nímž se bude muset stavební úřad při svém rozhodování přezkoumatelným způsobem vypořádat.

Územní studie navíc mohou podrobněji prověřit otázky obsažené v níže uvedených připomínkách.

Připomínka č. 2 – kapacita a dopravní zátěž území

Obsah připomínky:

Městská část nesouhlasí se stanovením kódů míry využití ploch bez prověření dopravního zatížení jednotlivých komunikací v jednotlivých etapách naplňování územního plánu. Městská část proto požaduje stanovení etapizace a podmíněnosti výstavby v území v návaznosti na dostavbu dopravní infrastruktury.

Tuto připomínku považuje městská část za zásadní.

Odůvodnění připomínky:

Z podkladové studie zpracované IPR vyplývá, že potenciál transformačního území řešeného změnou Z 2600/00 dává reálnou možnost pro přítomnost cca 15.000 obyvatel. Návrh změny Z 2600/00 navrhuje u jednotlivých ploch s rozdílným způsobem využití také kód míry využití plochy, přičemž u některých ploch dochází k navýšení tohoto kódu oproti stávajícímu územnímu plánu, což znamená také navýšení nejvyššího přípustného koeficientu podlažních ploch (KPP), průměrné podlažnosti apod. U některých ploch návrh změny navrhuje kód „I“ nebo „J“, což znamená nejvyšší přípustný KPP až 2,6. Je tedy zřejmé, že návrh počítá s výrazným přírůstkem obyvatelstva v této lokalitě, který nepochybně také bude generovat nový objem individuální dopravy a vyšší nároky na veřejnou dopravu, infrastrukturu a veřejnou vybavenost. Stávající dopravní infrastruktura (především ul. J. Želivského) je přitom již v současnosti významně přetížena.

Městská část z tohoto důvodu namítá, že pro posouzení vhodnosti jednotlivých navržených kódů (od kterých se odvíjí intenzita využití území) je potřeba nejprve doložit předpokládané dopravní zatížení území v jednotlivých etapách výstavby, tedy zejména počet denních pohybů na jednotlivých komunikacích v závislosti na postupující zástavbě území a v závislosti na dokončení nového tramvajového propojení v centru Prahy, výstavbě tzv. Jarovské třídy (prodloužení Malešické směrem na východ), výstavbě nové tramvajové trati v území a dokončení severovýchodní části městského okruhu. V souvislosti s tím je případně je potřeba stanovit vhodnou etapizaci výstavby dle § 19 odst. 1 písm. f) stavebního zákona, tedy stanovit pořadí provádění změn v území v návaznosti na dostavbu nezbytné dopravní infrastruktury, tedy zejména zkapacitnění MHD, stavbě Jarovské třídy nebo městského okruhu. Podrobně se problematikou zabývala dopravní studie „Posouzení  zjištění   dopravních  problémů“, zpracovaná pro ÚRM v roce 2011 Ing. Věrtelářem, kterou doporučujeme při novém vyhodnocování vzít v potaz.

Městská část výhledově počítá s přenesením severojižní tranzitní dopravy skrze městskou část právě na městský okruh, proto by mělo být prokázáno, že ve fázi plného vytížení předmětného území dojde ke snížení dopravní zátěže ulice Želivského oproti současnému stavu.

Připomínka č. 3 – vedení tramvajové trati

Obsah připomínky:

Městská část nesouhlasí s vedením tramvajové trati skrz památkově chráněný objekt nákladového nádraží a žádá, aby byla tramvajová trať změnou Z 2600/00 jednoznačně vymezena v trase kolem budovy bývalého nákladového nádraží.

Tuto připomínku považuje městská část za zásadní.

Odůvodnění připomínky:

Městská část nesouhlasí s vedením tramvajové trati skrz památkově chráněný objekt nádraží a považuje jej za záměr ohrožující budovu nádraží a její hlavní hodnotu spočívající v kvalitě intaktnosti vnitřní dvorany. Z tohoto důvodu žádá vypuštění tohoto vedení z návrhu změny Z 2600/00 a žádá její vymezení tak, aby tramvajoví trať vedla kolem budovy bývalého nákladového nádraží.

Vymezení tramvajové trati přes památkově chráněný objekt za situace, kdy se nabízí jiné řešení (tj. vedení kolem budovy), by bylo dle městské části v příkrém rozporu s cíli a úkoly územního plánování, především s tím, že územní plánování má ve veřejném zájmu chránit a rozvíjet přírodní, kulturní a civilizační hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví (§ 18 odst. 4 stavebního zákona), a že úkolem územního plánování je zejména stanovovat koncepci rozvoje území, včetně urbanistické koncepce s ohledem na hodnoty a podmínky území (§ 19 odst. 1 písm. b) stavebního zákona).

Připomínka č. 4 – diferenciace využití funkčních ploch

Obsah připomínky:

Městská část požaduje podrobnější členění jednotlivých ploch s rozdílným způsobem využití nebo stanovení podrobnějších regulativů pro plochy nacházející se v lokalitě Nákladového nádraží Žižkov tak, aby došlo k vytvoření pestřejšího vizuálního i uživatelského charakteru jednotlivých částí území a garanci jejich svébytné kvality.

Odůvodnění připomínky:

Návrh změny Z 2600/00 počítá v dané lokalitě s vymezením jednotlivých smíšených ploch SV a SMJ, které mají poměrně obecně stanovené regulativy umožňující smíšené využití těchto ploch převážně pro bydlení a občanské vybavení. Ačkoli lze v smíšených plochách umísťovat široký okruh staveb, vymezení jednolitých ploch SV a SMJ nezajišťuje funkční pestrost vzniklé výstavby, v důsledku čeho hrozí vznik monofunkčních celků.

Podkladová studie musí navrhnout podrobnější strukturu, formy a hmoty zástavby s členěním ploch na jednotlivé bloky, u nichž se již počítá s pestřejším využitím. Tato podkladová studie ovšem není závazná, proto není nijak zabezpečeno, že území bude reálně využito takovým způsobem, jakým studie předpokládá.

Městská část v této souvislosti opětovně poukazuje na skutečnosti uvedené ve výše uvedené připomínce č. 1, tedy že uvedené podrobnější členění ploch by bylo možné řešit prostřednictvím územní studie.

Městská část alternativně navrhuje vymezení konkrétních dílčích ploch především pro veřejné vybavení a zeleň, jak bude podrobněji rozvedeno v připomínkách č. 5. – 7., v důsledku čehož by rovněž byl zabezpečen polyfunkční charakter dané lokality.

Připomínka č. 5 – veřejná vybavenost

Obsah připomínky:

Městská část požaduje vymezení plochy VV pro umístění 2 základních, 1 zdravotnické zařízení či zařízení sociálních služeb, a celkem 4 mateřských škol formou pevné značky VV.

Tuto připomínku považuje městská část za zásadní.

Odůvodnění připomínky:

Z podkladové studie zpracované IPR vyplývá, že potenciál transformačního území řešeného změnou Z 2600/00 dává reálnou možnost pro přítomnost cca 15.000 obyvatel. S ohledem na předpokládaný demografický vývoj je tedy zřejmé, že vznikne potřeba nové občanské vybavenosti, včetně základních a mateřských škol. Podkladová studie zmiňuje umístění základní školy pouze v textové zprávě (má být umístěna buďto v budově nákladového nádraží nebo alternativně v ploše označené jako blok B11) a umístění jedné mateřské školy (předpokládá se umístění v bloku B05).

Městská část považuje vzhledem k předpokládanému přírůstku obyvatel, jakož i vzhledem k monofunkční zástavbě v okolní lokalitě Vackova, Třebešína a Olšanské ulice, navrhovanou kapacitu občanské vybavenosti za zcela nedostatečnou. V území bude třeba zřídit 2 základní školy se 700 místy v každé z nich (přičemž jedna může být v budově nákladového nádraží či v jeho blízkosti), 4 mateřské školy se 150 místy v každé z nich, zdravotnické zařízení či zařízení pro pobytové, ambulantní a terénní (zázemí služby) sociální služby, a to včetně služeb péče a prevence a exteriérové sportovní plochy v blízkosti základních škol.

Návrh změny Z 2600/00 přitom žádné samostatné plochy veřejné vybavenosti VV nevymezuje a obsahuje pouze jedno překryvné značení VV, což se jeví jako zcela nedostatečné. Především v případě základní škol je potřeba počítat s plnohodnotnou plochou veřejné vybavenosti o minimální ploše 2,2 ha. Ačkoli si městská část uvědomuje, že veřejná vybavenost může vzniknout i ve smíšených plochách SV a SMJ, pokud pro veřejnou vybavenost nebude vymezena samostatná plocha nebo pevná značka VV, není žádným způsobem zaručeno, že v budoucnu k výstavbě této veřejné vybavenosti skutečně dojde, obzvláště pokud se jedná o pozemky v soukromém vlastnictví. Z hlediska kompozičního se jeví jako logické umístění veřejné vybavenosti v bloku B12.

Připomínka č. 6 – nedostatek přístupné zeleně

Obsah připomínky:

Městská část žádá, aby změna územního plánu v souladu s požadavky vyplývajícími z platných Zásad územního rozvoje navrhla dostatečné členění zástavby plošnými a liniovými prvky zeleně a nové plochy zeleně. Městská část požaduje vymezení souvislé minimálně 60 m široké severojižní plochy ZMK či ZP napříč územím, tedy koridor zeleně propojující park Židovské pece na severu a Olšanské hřbitovy na jihu. Tato plocha by měla být přerušena jedině případným tělesem tramvajové trati nebo uličním prostranstvím a měla by navazovat a obklopovat plochu refugia a doplňovat jeho funkci. Žádáme, aby okolní budoucí zástavba žádným způsobem neohrozila funkci refugia.

Tuto připomínku považuje městská část za zásadní.

Odůvodnění připomínky:

Zásady územního rozvoje hl. m. Prahy (dále jen „ZÚR“) stanovují obecné zásady územního rozvoje hl. m. Prahy, včetně Ochrana kulturních, přírodních a civilizačních hodnot. V rámci části 2.4.2 Ochrana krajiny a městské zeleně jako podstatné složky prostředí života obyvatel ZÚR ukládá úkol podporovat v kompaktním městě členění zástavby plošnými i liniovými prvky zeleně, chránit stávající zelené plochy a podporovat tvorbu nových ploch zeleně. V souladu s § 36 odst. 5 stavebního zákona jsou ZÚR závazné pro pořizování a vydávání územních plánů, regulačních plánů a pro rozhodování v území.

Podle městské části však návrh změny Z 2600/00 uvedený úkol vyplývající ze ZÚR dostatečně nerespektuje, neboť naopak vytváří předpoklad pro vznik kompaktní zástavby, aniž by současně stanovil podmínky pro její členění liniovými prvky zeleně nebo pro vznik nových ploch zeleně.

Z tohoto důvodu městská část žádá v návrhu vymezení souvislého pásu zeleně propojující park Židovské pece na severu a Olšanské hřbitovy na jihu o šířce nejméně 60 m, neboť ucelené plochy zeleně vytvářejí výrazně větší pozitivní efekty oproti jejich fragmentované podobě. Severojižní propojení je důležité nejen z hlediska pěší prostupnosti, která má být hlavní kvalitou nové čtvrti, ale i z hlediska dostatečných podmínek pro živočišné druhy (např. přelet ptáků). Z hlediska funkčního využití by se mělo jednak o plochy ZMK (zeleň městská a krajinná) či ZP (parky, historické zahrady a hřbitovy). Podkladová studie počítá s plochami zeleně (resp. nestavebními bloky) P01 a P02, v ploše P01 (funkční plocha ZP) je ale rozhodnutím OCP MHMP vyhlášeno refugium pro chráněné druhy, ve kterém se nedoporučuje volný vstup pro veřejnost. Podle této připomínky městské části by jako zeleň tudíž měly být vymezeny (alespoň zčásti) i bloky označené v podkladové studii jako B09 a B11 (potenciálně i B05 a B08) tak, aby došlo k vytvoření výše popsaného pásu zeleně. Tím dojde také k naplnění cíle územního plánování dle § 18 odst. 2, tedy zajišťovat předpoklady pro udržitelný rozvoj území soustavným a komplexním řešením účelného využití a prostorového uspořádání území s cílem dosažení obecně prospěšného souladu veřejných a soukromých zájmů na rozvoji území.

Připomínka č. 7 – kompoziční osy a prostranství

Obsah připomínky:

Městská část požaduje vymezení základní kostry urbanisticky významných ploch a veřejných prostranství plochou DU.

Odůvodnění připomínky:

Územní plán hl. m. Prahy obsahuje také jako jeden z typů plochy dopravní infrastruktury plochy DU – urbanisticky významné plochy a dopravní spojení, veřejná prostranství. Plochy DU slouží v územním plánu k jasnému určení hierarchie veřejných prostranství, k umístění urbanisticky významných prostranství a jejich propojení. Základní kompoziční osy představené v podkladové studii lze v návrhu funkčních ploch řešit plochou DU, což zajistí, že do budoucna koncepce představná v podkladové studii skutečně realizovatelná v rámci navazujících řízení.

Návrh funkčních ploch změny ÚP Z 2600/00